Без межевания никуда, это основа всего. Сначала кадастровый инженер делает межевой план, потом всё уходит в Росреестр на регистрацию. Технический план нужен уже на строения если планируешь капитальные объекты на участке. Самому в этом разбираться долго, лучше сразу к кадастровым инженерам, они и порядок объяснят и документы подготовят под ключ.